黑龙江党建网:齐齐哈尔市龙江县乡村治理中的党建密码 

齐齐哈尔市龙江县济沁河乡桦树村有党员55人，是村党组织书记公职化管理村。近年来，村党总支突出党建引领，科学谋划、精心组织，积极破解党建密码，调动党员群众参与村级管理，助力乡村治理，努力建设群众满意工程。

加强班子建设，引领发展方向。桦树村从加强班子建设、夯实基础入手，不断推进党建助力乡村治理工作，引领了发展方向。坚持村书记带头。建设美丽村庄离不开党的建设，党建做实了就是生产力，做强了就是凝聚力，党组织书记高永发自任职以来，就把党建紧紧抓在手上，以党建来带动集体经济发展和村民致富奔小康。带头抓党建，研究事，琢磨事，带头参加党的组织生活，带头遵守村规民约，真抓实干，促进村级发展，以实际行动做好党员的榜样。坚持党建统领。“党建要抓实，让村‘两委’在阳光下运行是关键。”桦树村严格执行“四议两公开”制度，让村民们全都参与到村里大小事儿中来，村民没有局外人，没有旁观者，激发群众参与建设美丽乡村的热情。所有的决策和通知,第一时间贴到公开栏里。村里的事，不用到处去打听，去公开栏看看就知道了。村委的决策老百姓积极拥护。沉下心来做事情。村党总支班子积极想事做事，美化村屯环境，建设村活动场所和文化活动广场，打造美丽乡村。2018年，投入资金2.8万元，对所有村屯进行了绿化。投入资金10.3万元，维修了田间路。向上级争取资金和项目，落实节水增粮项目600万元，竖立电线杆115个，打井20眼。同时，积极创收增收，不断壮大集体经济，年增收20多万元，目前村账户存款30多万元。

搭建工作平台，发挥党员作用。桦树村积极建设党员责任区，搭建党员开展活动载体，构筑党员发挥先锋模范作用的前沿阵地。合理规划党员责任区。2016年开始，桦树村党总支根据自然屯分布状况、党员年龄结构、实际能力与活动范围等情况，合理划分为22个党员责任区，有能力的党员每人一个责任区，每个责任区覆盖15-20户，让党员在日常生活中为邻里乡亲做事情，服好务。同时，责任区吸纳入党积极分子参与活动，在开展活动中，提高党性修养和爱岗敬业意识。明确责任区党员职责。明确规定责任区党员负责责任区内工作。在工作落实上，重点推进党员作用发挥，促进基层党员自我约束、自我管理。开展“一个党员一面旗”活动，党员带头在生产生活中创先争优，带头发扬优良传统，带头遵章守纪、做美丽乡村的建设者。同时，要求每个党员加强组织观念，在责任区内做好“上情下达、下情上达”的桥梁和纽带。促进党员发挥作用。围绕精准扶贫等重点工作，积极组织党员开展清雪、修路、种植绿化树、村屯环境整治、助力精准扶贫等义务劳动，并把参加活动情况，与党员责任区考评挂钩，与党员年末考核和党员民主评议挂钩，与党员示范户评选挂钩，2018年评选出党员示范户11户。61岁的党员责任区负责人王目坤，成功化解矛盾685件，很好的发挥党员作用。

拓展沟通渠道，聚合民心民力。桦树村党总支不断加强党群干群关系，帮助解决实际问题，努力聚合民心民力。不断加强沟通联系。村里46名党员中有18名流动党员，为了方便管理，党总支利用“互联网+党建”，建立了党员交流微信群，把全部党员请到微信群里，借助视频、图片和文字，及时发布党建知识和党组织活动信息，提醒按月缴纳党费。适时编发政策信息和学习资料等，及时组织开展学习。同时，建立了民生在线微信群，及时收集社情民意、群众诉求，开展网上服务。帮助解决实际问题。结合精准扶贫，深入开展民情下访，了解生产生活情况，发现群众问题及时解决和处理，去年共帮助群众实际问题628件。村设1名专职代办员、11受理员，村干部、驻村工作队队员、包村乡干部全部为兼职代办员，从行政审批、经济发展、便民服务、精准扶贫和信访调解等五个方面，全面开展代理代办服务，全程代理、无偿代办，为群众代办事项2089件。积极开展爱心活动。组织开展了“我为扶贫出把力，扶贫路上献爱心”为主题的庆祝建党97周年党日活动，共捐款3610元，为贫困户送去了党组织的关怀和温暖。党员许甜甜，已经嫁到外村，因外出有事，特意委托父亲代捐100元。每到下雨下雪，党总支都会组织党员义务劳动，修道清雪，维护村屯环境，保障村民出行安全，班子成员带头，党员效仿，无偿爱心奉献。

建立党群议事会，助力乡村治理。桦树村党总支积极推行“党群议事会”制度，狠抓党员意识的转变，助力乡村治理。成立党群议事会。村一级召开党员会议难，形成一致意见更难，2017年，桦树村落实了党群议事会制度，村成立村级党群议事会，各自然屯成立屯党群议事会，依法设定授权范围，严格按规则组织议事会运行。村级议事会由村党总支书记主持，定期或不定期召开议事会，研究解决问题。屯级议事会吸收会干事、愿意为群众服务的村民进来，一起研究讨论屯内事务。推动屯议事自治。对各自然屯的个性问题，给予屯议事会充分自主权，由屯议事会负责人拿出意见，召开屯议事会，再征求屯中群众意见，想办法解决问题。在去年春耕和秋收道路维修中，屯议事会发挥积极作用，一屯一策打破了惯例。5个自然屯每户按地亩数分摊修路费用，由屯议事会管理款项组织修路。3个自然由屯议事会组织村民义务出车、出人修路，村出铲车配合，修路工作不但进度快，而且标准高。激发党员群众内在动力。通过党群议事会让党员群众参与村屯自治，变“代民做主”为“由民做主”，激发了村民自治担当的内生动力，在去年全村10.3万元修路资金中，村民自筹资金占6.1万元，缓解了村经济压力。群众的理解认可有个过程，12屯村民魏玉才和2屯村民张继栋，起初有想法，不相信能干好。当事实摆在眼前时，他们主动出车出力，积极参与活动。

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